ОТЧЕТ По семинару-тренингу «Общественный мониторинг: возможности участия в реализации государственной Программы «Ак Булак» (Алматинская и жамбылская области)
Информационная справка.
Место проведения и дата: Алматинская область, г. Уштобе Каратальский район 30 июля 2015г.; п.Карабулак Ескельдинский район 31 июля 2015г.
Жамбылская область: с. Жетибай 28 августа; аул Дихан-2, 29 июля
Всем участникам был подготовлен раздаточный материал: папка, ручка, тетрадь, программа семинара, информационный лист о проекте, буклет проекта, вложена анкета, буклет о способах экономии воды в быту.
Обоснование выбора данных сельских населенных пунктов:
Предварительно региональными координаторами была собрана информация/ сделаны официальные запросы в Акиматы Алматинской и Жамбылской области (получили ответы от областных ведомств), ОО «Ангел» был сделан запрос в Департамент строительства и ЖКХ РК по объектам пяти проектных областей, где строился и планируется строительство водопроводов в 2014 и 2015гг, в рамках государственной Программы «Ак булак 2012 – 2020гг». Далее были проведены рабочие встречи с ответственными представителями из числа госслужащих, также были найдены контакты местных НПО, региональные координаторы проводили опросы знакомых, по телефону, узнавали ситуацию на местах о качестве обеспечения питьевой водой в своих регионах, связывались с представителями госучреждений и подрядных организаций региона. И в тех СНП, где были жалобы со стороны местных жителей, были выбраны эти сёла.
Количество участников: 30 человек в с. Жетибай, 21 человек в ауле Дихан-2, в г.Уштобе – 25 участников, в п. Карабулак было более 30-ти участников, хотя в списке отметилось 21 всего человек.
Категория участников– в Жамбылской области представители практических всех слоёв населения: сельские акимы, специалисты акимата, учителя, представители подрядной организации, работники культурной сферы, домохозяйки/самозанятые, пенсионеры, инвалиды и др.сельские жители.
В п.Карабулак преимущественно участники были акимы и представители госучреждений из нескольких сельских округов, в г.Уштобе также были в большей степени госслужащие, местное население мало представлено. Но, тем не менее, в дальнейшем была оказана поддержка по выезду в сельские населенные пункты и проведение работы непосредственно с сельскими жителями (опрос, анкетирование, беседы, осмотр работ по проведению водопроводов в дома)
Тренера/фассилитаторы: Петрова Л.Е., Конарова А.С. (Алматинская область); Петрова Л.Е., Сабитов Р.К. – Жамбылская область
- Цели семинара-тренинга:
– Дать понятие НПО и его роли в сообществе. Понятие мониторинга; общественный мониторинг.
– Обсудить возможности взаимодействия НПО, Органов местного управления, СМИ и Общественности в реализации и мониторинге государственной программы «Ак булак». – – Наметить методы и формы партнерства по этой программе на будущее.
– Найти заинтересованных граждан из числа сельских жителей, которые примут участие в общественном мониторинге строительства/реконструкции сельского водопровода
– Обучить методике Коллективного Видео (КВ) сельских жителей
– Отснять видеоматериал совместно с населением из данных сёл, используя вышеуказанную методику
- Описание хода семинара-тренинга
Первоначально вступительные слова и сессия по знакомству/представлению участников были представлены представителям местных органов.
Далее региональными координаторами (Конаровой А.С., и Сабитовым Р.К.) были озвучены цели и задачи семинара, сделаны презентации о роли НПО на примере их организаций в конкретном регионе.
Петрова Л.Е. сделала презентацию и подробно рассказала об этапах реализации проекта, были показаны видеоролики, отсняты ранее по тематике обеспечения питьевой водой. Участников ознакомили с методами мониторинга и возможностями проведения в их конкретном селе. Участники заполнили анкеты по водообеспечению водой в своём селе. В ауле Дихан-2 анкетирование не было проведено, поскольку анкеты были на русском языке, в дальнейшем после перевода анкет на казахский язык анкетирование будет проведено региональным координатором позже.
Также было уделено время «культуре водопользования» – работа с населением об основных вопросах по правилам водопользования, способам экономии воды в быту и культуре потребления воды. Рауф Сабитов (кандидат технических наук) подробно провел тренинг с населением о вопросах санитарии и использовании сухих туалетов в сельской местности, с демонстрацией оборудования.
Программа тренинга по общественному мониторингу включала три основных компонента: 1. Обучение методике коллективного видео участников семинаров, включая умение обращаться с видеооборудованием; 2. Вовлечение в процесс местное население и подготовка в каждом селе видеофильмов. 3. Параллельно проводились общественная оценка оказанных услуг в сельской местности.
Была проведена непосредственно визуальная оценка объектов, где ведётся строительство /реконструкция водопроводов. В Жамбылской области совместно с участниками семинара – сельскими жителями из села Жетибай и аула Дихан – 2 была проведена видеосъёмка, интервью, опрос. В Алматинской области семинары были проведены в районных центрах, выезд по объектам был в шести населенных пунктах, где ведутся и в недавнем времени проводились строительные работы по водопроводу: г. Уштобе и с. Айдар Каратальского района; п. Карабулак, с. Теректы, аул Кайнарлы, с. Кокжазык Ескельдинский район.
По итогам мониторинга будет сделан подробный анализ анкетирования, подготовлены видеоролики по областям, и сделаны выводы и рекомендации по реализации программы «Ак булак». Результаты общественного мониторинга будут представлены на республиканском круглом столе в г.Астане, а также для СМИ (будет проведен пресс-брифинг перед круглым столом); и отправлены заказными письмами заинтересованным ведомствам и лицам.